環保部通告水泥玻璃等去產能督查情況 嚴肅查處違法行為

3月2日從環保性部得悉，2012年11月，自然環境防護部、質量檢查國家安全的國家安全總局會與提升改制委、工業企業和圖片信息化系統部、安全的管理國家安全的國家安全總局組成部分九個監督檢查組，赴全中國39個省（區、市）和內蒙古生產基礎建設團隊，對混泥土、破璃制造行業淘汰出局貧窮落后產銷量崗位完成了專項督導檢查監督檢查。

督導檢查一年后，共現場圖稽核塑料品牌224家、平板玻璃企業66家，發現全國仍有使用國家明令淘汰的落后工藝和設備的水泥熟料企業19家，產能433萬噸；水泥粉磨企業70家，產能2058.7萬噸；平板玻璃企業16家，產能1456.2萬重量箱。督查發現存在的主要問題包括：一是部分地區工作滯后、違規建設生產問題仍然存在；二是部分落后產能淘汰不徹底；三是部分地區基礎工作不扎實；四是利用法律手段倒逼產能退出效果尚不明顯；五是部分企業主體責任不落實，部分地區職能部門監管存在薄弱環節。

共性督導檢查中察覺到的話題，各區域要進1步實行觀念意識，果斷全面抓好抓好黨軍委、國家投資決策設置，從大局觀去游玩前，很深意識促進提供了側設計性轉型、應對過度產銷量和擊敗技術停滯不前產銷量比較重要實際意義，從察覺到的合法違規行為具代表性事例中積累懲罰，持之以恒轉型科技創新，要嚴管控將新增產銷量，積極向上應對過度產銷量，警惕技術停滯不前產銷量死灰復燃。各區域要干好下幾個個方面運轉：

一、認真督促檢查嚴查，分類管理操作監督檢查找到的實際上狀況

各州要莊重凈化治療淘汰出局停滯不前的制作能力的工作不完成、的企業非法非法制作等困難，并只能根據戲劇沖突難治層度，細分凈化治療。

（一）嚴峻治理 衰落產能安全檢查不合理疑問。重慶省、青海回族自治權區要不同對重慶平涼市莊浪銀剛裝飾的材料受限新公司、青海中衛市蒙興夾層玻璃所制品不多企業2家企業使用國家明令淘汰生產工藝的問題，依法依規對相關責任人和企業進行處理。

（二）整頓落實一崗雙責發達生產量擊敗不徹徹底底話題。關于地域要對安徽、吉林省、黑龍江等14個省（區）存在落后產能淘汰不徹底的問題，抓緊整改落實，嚴格按照國家要求，對落后產能應退盡退。

（三）嚴肅認真嚴查單位犯法動作。關聯省會要對內蒙古金晶科技工廠的有限責任工廠的、寧夏光科光伏系統窗玻璃工廠的等28家企業的環境違法違規行為，陜西銅川藥王山特種水泥公司的偽造生產許可證違法行為，山西、廣西部分水泥生產企業未取得生產許可證非法生產行為，依法依規嚴肅予以查處。

涉及到的省區要對云南貴耀的玻璃不多品牌、青海玉祁連山水風景泥有效集團、浙江龍騰旋窯混泥土有效集團、浙江明軒實業集團有效集團等4家企業項目建設前是否按規定落實產能置換指標認定問題進一步調查核實，對確實存在產能置換指標未落實就違規上馬的項目，嚴肅處理，并依法依規追究相關人員責任，同時要采取有效整改措施，嚴格執行產能置換，切實把好新增產能關。

想關省會城市有關單位部門要對河北省、青海古等省（區）供暖時間混疑土餐飲行業錯峰工作完成不合格的間題，制定方案怎么寫排查方案怎么寫，嚴格規范推進的標準，切實保障政策措施完成合格。

二、帶動臺賬監管，切實查辦私自違反出產規劃及不相符合國家節能減排、產品、可靠等準則的商家，對操作不力的點要嚴肅莊重追責

全省各地在每天的衛生監督執法查中，要嚴謹，并按照《管于運用總體條件依照法律規定依規持續推進緩慢產量撤出的輔導看法》（工業信息化部聯制造業〔2017〕30號）要求，切實加大能耗限額、環境保護、產品質量和安全生產的執法監督力度，定期公布不達標企業（生產線）名單，倒逼不達標的產能關停退出；堅決按照《國務院辦公廳關于江蘇華達鋼鐵有限公司和河北安豐鋼鐵有限公司違法違規行為調查處理情況的通報》（國辦發〔2016〕101號）的要求，對落后產能裝備和違法違規行為發現一起、處理一起，加大公開曝光力度，形成“零容忍”震懾態勢。對工作中存在監管不到位、查處不及時、執行推動不力的地方，要嚴肅追責問責，確保去產能工作落到實處。

三、提高督察督查，有效頒發去產銷量涉及到資訊

各個很要強化監督檢查督辦工作，進1步認清查實水泥、平板電腦窗玻璃行業中現階段，對生生產量力明細表使用再查證、再判別，愈加是對生生產量力“批小建大”問題進行認定并依法處理，盡快完善并主動公開本地區水泥、平板玻璃行業建設項目庫，凍結產能基數，為進一步做好水泥、平板玻璃行業去產能工作夯實基礎。嚴格按照《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔2013〕41號）要求，定期發布淘汰落后產能企業名單，及時公布去產能信息。

四、加強管理辦法建設舉報信管理辦法，以防淘汰制落伍生產能力弄虛做假

各縣市區要健全完善投拆、報案運轉措施，幫助人們完成電話號、短消息、公司網站、微博號、qq微信等不同形式，對過時沒落擴產運轉中的存在的弄虛造假的等習慣確定報案。各縣市區要真實提升報案核發運轉，每起投拆報案都取到技術規范、實時的除理和匯報，使過時沒落擴產運轉歸到實處。

請各地區級情況護理、質理督查、發展前景收入分配改革、工農業和信息內容化監管部門以職責范圍職責分工，于2017年9月15日前，將本次督查發現具體問題的處理處罰情況和整改落實情況分別報環境保護部、質檢總局、國家發展改革委、工業和信息化部，其中各省級發展改革、工業和信息化、質量監督部門將報送材料抄送環境保護部。

（知識因素：我國鋼化玻璃網）